|
|
Cresterea rapida
a corectitudinii si transparentei
proceselor de achizitii publice in
Romania:
provocare si pre-conditie
pentru accesarea cu succes a Fondurilor UE |
|
~
Scrisoare
Deschisa
din partea Platformei de Interventie
si Actiune Rapida
„EU-RO Clearing Funds” ~
Textul
integral
 |
Argument in favoarea participarii
Accesarea si implementarea proiectelor
co-finantate din fonduri UE reprezinta primul exercitiu major de cheltuire
eficienta a banilor europeni dupa modelul pragmatic, eficient, occidental
care ii obliga pe toti actorii implicati la un exercitiu complex de
colaborare si implicare. Aceasta noua atitudine de urmat constituie o
necesitate presanta, daca luam in considerare, mai ales, rata foarte
scazuta de absorbtie a Romaniei pe programul ISPA – unde suntem plasati pe
ultimul loc din Europa (cf. revista Capital, 9 aprilie 2008) –, cat si
numarul foarte mare de finantari SAPARD pe care beneficiarii trebuie sa le
returneze catre UE si al investigatiilor/proceselor deschise de catre
OLAF/DLAF impotriva beneficiarilor a numeroase proiecte PHARE in care s-au
semnalat nereguli masive sau chiar fraude importante.
Iata cateva dintre problemele identificate
de Comisia Europeana sau de Curtea Eurpeana de Conturi care controleaza
corectitudinea si eficacitatea modului de implementare al proiectelor:
furnizarea de documentatie incompleta din partea beneficiarilor
finali;
nerespectarea intocmai a tuturor regulilor de eligibilitate a
cheltuielilor efectuate;
includerea unor activitati considerate finalmente ineligibile cu ocazia
auditului;
nesocotirea unora dintre regulile de publicitare ale proiectelor;
erori de contabilitate si de rata a co-finantarii interne;
probleme legate de managementul defectuos al autoritatilor
nationale responsabile in privinta gestionarii globale a programelor
sectoriale.
In scopul explicit de a incuraja formarea
unei noi culturi de prevenire si management al riscului si
crizelor potentiale, de a intari disciplina si transparenta
implementarii, cat si a gestionarii proiectelor, acest prim eveniment
organizat in Romania se concentreaza pe stimularea cailor de
inter-comunicare si cooperare dintre autoritati si beneficiarii de
finantare UE si pe optimizarea tehnicilor de preventie si sanctionare
a nerespectarii modului de accesare a proiectelor.
|
Lansarea
Consultarii Publice in vederea imbunatatirii accesarii fondurilor UE |
|
FORMULAR DE
CONSULTARE PUBLICA
asupra gradului de transparenta si
capacitatii administrative de
accesare/implementare a programelor cu fonduri UE
|
Enumeram pe scurt principalele beneficii ale
participarii:
-
confruntare
directa pe probleme concrete cu reprezentantii autoritatilor
responsabile de gestionarea fondurilor
-
improspatarea
la zi a informatiilor cu privire la imbunatatirea sau completarea
legislatiei si procedurilor in domeniu
-
cunosterea in
avans a tuturor riscurilor, capcanelor si litigiilor potentiale ce
pot aparea din cauza erorilor, neglijentei sau comunicarii defectuoase
cu autoritatile
-
oportunitatea de
acces in retelele formale si informare europene si interne,
implicate in medierea, facilitarea sau monitorizarea paralela a
absorbtiei Fondurilor UE
-
formarea
mecanismelor interne de precautie si preventie impotriva
intarzierilor, decalajelor sau sistarii transelor de rambursare ale
finantarii
-
identificarea
si mai buna utilizare a parghiilor de protectie si de sesizare
asupra eventualelor nereguli catre autoritatile interne si institutiile
europene responsabile de accesare si implementarea proiectelor
-
atestarea
participarii individuale la lucrarile conferintei prin eliberarea
Certificatului de Participare
Cui se adreseaza evenimentul?
-
experti, asesori si
evaluatori care lucreaza pentru autoritatile de management, precum si din
organismele intermediare si agentiile de plati
-
reprezentanti ai
beneficiarilor publici si privati de finantare
-
reprezentanti ai partenerilor
sociali si sectorului ONG, implicati in monitorizarea si evaluarea
paralela a desfasurarii programelor operationale sectoriale
Ce ne propunem si ce oferim
participantilor?
-
intarirea
competentelor practice indreptate in sensul unei accesari si
implementari corecte, functionale si transparente a proiectelor cu
Fonduri UE;
-
sporirea
constientizarii publice in privinta nevoii de monitorizare specializata
interna si externa, “internal controlling”, de evaluare si management al
riscului in cadrul proiectelor accesate;
-
generarea unei
inter-comunicari substantial imbunatatite si a unei retele de
mediere-facilitare intre diversii protagonisti ai procesului din
administratie si din randul beneficiarilor de finantare.
Locul de desfasurare:
Centrul International de Presa - Casa Radio Romania - Str. General
Berthelot nr 60-64 (intrarea Sala de Concerte "Mihail Jora")
Comunicate de Presa:
Experti si traineri
europeni prezenti la prima Conferinta de Transfer
al Bunelor Practici in domeniul Fondurilor Structurale
in Romania

Lansarea
Consultarii Publice
in vederea imbunatatirii accesarii fondurilor UE
 |